近日，我市制订出台了《全面开展证明事项告知承诺制打造“无证明城市”工作实施方案》（以下简称《实施方案》），对全面开展证明事项告知承诺制打造“无证明城市”作了统筹安排，明确了工作目标、基本原则、工作措施、实施步骤，绘制了打造“无证明城市”的“嘉峪关方案”。
《实施方案》指出，要坚持以人民为中心的发展理念，通过全面开展证明事项告知承诺制工作和努力打造全省首个“无证明城市”切实加快转变政府职能，提高政务服务效率，优化营商环境，加快建设让人民更加满意的服务型政府。
《实施方案》提出“四个原则”。一是“五个一律”原则。凡是没有法律法规依据的证明一律取消；凡是能通过申请人现有证照说明情况的证明一律取消；凡是能通过数据共享、网络核验的证明一律取消；凡是各部门、街道、郊区办或镇、社区、村委会无权查证、无法认证的证明一律取消；凡是可由申请人书面承诺方式替代的证明一律替代。二是群众自愿原则。在已经全面一次性告知申请人可以用书面承诺代替证明材料的前提下，如果申请人仍然坚持提交证明的，可以允许其提交证明材料。三是统筹谋划原则。证明事项告知承诺制工作要与政务信息共享、政务服务“一网通办”“证照分离”改革、信用体系建设等改革措施有效衔接，统筹推进，形成合力。四是平稳有序原则。从影响群众和企业办事创业的“堵点”“痛点”及社会普遍