本网讯（通讯员张喜妹）为切实有效规范行政执法行为，发挥行政复议、行政诉讼助推依法行政、建设法治政府的作用，充分实现行政复议对行政执法行为的监督功能。近日，甘肃省嘉峪关市对年上半年行政复议与行政应诉案件被纠错情况进行了通报。
年上半年，嘉峪关市各行政机关共受理行政复议案件8件，撤销案件3件。嘉峪关市各行政机关共办理一审行政应诉案件6件，二审行政应诉案件4件，败诉1件。行政机关负责人出庭应诉的案件10件，占出庭应诉案件%。综合来看，全市纠错和败诉案件共4件，占案件总数的22.2%。
梳理后发现，被纠错案件存在的问题主要集中在以下几个方面。事实不清、证据不足。个别行政机关在调查取证时，对认定案件事实并作出处罚决定的有关证据未全面、客观、公正地调查、收集。违反法定程序。个别行政机关在执法过程中不能全面落实行政执法“三项制度”，不能保障行政相对人知情权、参与权、表达权。不能准确全面适用依据。个别行政机关在作出行政处罚决定时，存在不能准确适用法律法规或相应条款，或列明了处罚依据却遗漏了自由裁量权适用依据等情形。超越职权作出具体行政行为。个别行政机关在执法过程中，超越职权范围作出决定，违反了“法无授权即禁止”的依法行政的要求。
案件纠错率反映出行政机关负责人对行政复议与应诉工作重视程度不够，一些行政机关执法过程中程序意识不强，行为不规范、工作不严谨，不能全面落实行政执法“三项制度”，未能充分利用庭审平台与行政相对人积极沟通以化解行政争议，应诉能力有待进一步提升。
年下半年，嘉峪关市将多措并举全面加强行政复议与应诉工作。强化各行政机关对行政复议、应诉工作重要性的认识；严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，进一步提升行政机关负责人出庭应诉率；及时组织行政复议、应诉后交流座谈，正确对待、理性处理败诉，全面甄别原因，研判问题和不足，举一反三，以案释法，及时整改；通过运用行政复议意见书和建议书，严格落实案件被纠错情况报告及通报制度；征集并定期发布典型案例并形成长效机制。通过多种方式切实规范行政行为，进一步提升依法行政水平、案件办理质量、复议答复和出庭应诉的能力，加强督促指导，有效降低行政复议应诉纠错率。（嘉峪关市司法局供稿）
来源：甘肃省司法厅