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TUhjnbcbe - 2025/7/31 19:32:00
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年,我市国资监管企业资产总额.86亿元、净资产82.33亿元,上缴税费1.83亿元,同比增长48.78%,上缴国有资本经营收益.2万元,完成收入预算的.86%。

近年来,全市国资国企系统以改革创新赋能,坚持以新发展理念全方位推动高质量发展,国资国企改革发展呈现出全面发力、多点突破、纵深推进的向好态势和总体格局,在危机中育新机,于变局中开新局,为城市高质量发展积蓄能量,新时代国企改革画卷正在一项项变革中舒展开来。

战略引领,国企改革纵深推进

在深化改革的关键时刻,市政府国资委统筹一体推进,市属国有企业在对照全市国企改革三年行动实施方案的基础上,各自结合实际制订子方案,梳理分解表,实行清单化管理。全市国企改革三年行动总任务项,截至年底已完成项,完成率84.1%。

编制完成国资国企“十四五”发展规划。根据《“十四五”甘肃省国资系统国有资本布局和结构优化调整规划》和《嘉峪关市国民经济和社会发展第十四个五年规划和年远景目标纲要》总体部署,结合企业行业特点确定研究课题,紧盯国有资本布局扎实开展摸底调研,编制完成了《嘉峪关市国资国企“十四五”发展规划》。

健全完善国资国企制度体系。制定印发了《嘉峪关市市属国有企业制度建设清单》,研究制定了《嘉峪关市市属国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的实施意见》《嘉峪关市市属国有企业董事会决议跟踪落实及后评估制度》等11项制度,指导企业制定了51项制度。编制了“1+40”制度汇编,为国资国企改革提供了具体指导和遵循。

推行企业经理层成员任期制和契约化管理。“综合改革示范工程”企业文旅集团优先完成集团层面3名经理层成员的聘任,实行任期制和契约化管理,在2户子企业中聘任2名职业经理人。在子企业层面推行经理层成员任期制和契约化管理,截至目前,35户子企业59名经理层成员已全部按照企业制订的实施方案签订了《聘任协议》和《经营业绩合同》。

探索推进混合所有制改革。制定了《嘉峪关市市属国有企业发展混合所有制经济的工作方案》《嘉峪关市市属国有企业混合所有制改革操作指引》,推动交建集团、文旅集团2家公司所属子公司的混合所有制改革。

加快推进公司制改制。结合我市实际情况,制定了《嘉峪关市国有企业公司制改制工作实施方案》,圆满完成了15户企业公司制改革任务。

有效推进三项制度改革。印发了《关于加快推进市属监管企业三项制度改革的通知》,积极推进企业三项制度体系健全完善。大友集团、嘉恒集团、水投公司、智慧雄关等4户具备条件的企业开展了中层干部竞争上岗,监管企业员工招聘全部实行市场化招聘。

转型升级,国有经济结构更趋合理

优化资源配置、加快产业升级,是国有经济迈向高质量发展的“必选项”。国资国企系统持续优化国有资本布局,增强国有企业活力,在重要领域和关键环节不断取得新突破、新进展,促进国企转型升级、提质增效。

推动企业主业向新型产业集中。各市属国有企业聚焦主业发展,增强企业核心竞争力,文旅集团集中打造“3+2”产业布局(即景区、酒店、房地产+销售、文化艺术),文旅全产业链基本打造形成。智慧雄关科技成为集大数据、物联网领域内的项目运营、技术开发服务、推广及信息系统集成,智能化工程建设及维护等信息化业务为主的科技公司。

加快传统产业“三化”改造。锁钥安保公司全面推开智能停车场建设;供热公司供热锅炉SCR/SNCR技术研究与应用技术研究,提高了热效率、降低了成本,大幅度减少了污染气体排放;公交公司大力引进新能源汽车,实现公共交通出行绿色化;城投公司深入谋划嘉东污水处理厂深度改造争取实现污水排口在线监控和智能化管控,保障园区发展绿色可持续。

增强国有企业自主创新能力。大友集团公司积极组织实施科技计划项目,成功开发PVC高白专用钙市场,扩大了宁夏药用发酵碳酸钙市场;开发的专门铝用速溶硅合金产品,填补了甘肃省此类合金产品的生产空白;研制改性炭黑,提高了市场占有率;金地公司应用无人机航测技术,有效提高了测绘作业效率和测绘成果质量,成功拓展了嘉酒测绘业务市场。

推进产业链延链补链强链。依托酒钢集团“链主”企业作用,大友集团拟定实施强链、补链、延链项目,嘉能化工公司新工艺炭黑生产线成为酒钢集团危废煤焦油处置终端。待酒钢1#、2#焦炉优化升级后,公司将发挥技术优势,提高产能,稳固上游市场;嘉镁钙业公司为酒钢冶金主线配套供应石灰熔剂,年产能万吨。根据酒钢产业升级,石灰熔剂用量大幅提升的需要,公司及时启动9#回转窑项目建设,进行强链补链。

改革创新,重点任务高效落实

聚焦重点难点,明确主攻方向,全市国资国企坚定不移推进国企市场化改革攻坚,承担省、市重点工作任务15项,制定重点工作任务清单,将重点任务融入改革发展任务之中,全力推动重大政策、重要改革、重点任务落地实施。

积极推进项目建设落地见效。年市属国有企业谋划投资项目共56个,计划投资总额约11.80亿元。截至目前,完成年度投资计划项目40个,占项目总数的71.43%,累计完成投资约18.52亿元,超计划投资总额约56.95个百分点。

推进央地合作项目平稳进行。建立起以市政府国资委为央地合作专责单位,市发展改革委、工业园区管委会为专班的市央地合作项目协调推进工作机制,积极协调解决与中核四0四有限公司、中石油昆仑燃气公司等央企合作项目的困难和问题,有效推进了央地合作项目落实落地。

筑根塑魂,国企党建质量持续提升

坚持党的全面领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”。“筑根塑魂”,市政府国资委列出5个方面14项党建重点工作,细化57项具体措施,全面落实从严治党主体责任,持续加强思想政治建设,高质量推进党史学习教育,全面落实“党建入章”、党委书记和董事长“一肩挑”等一系列具体要求,从严从实抓好国企党建工作,树牢大抓基层鲜明导向,持续推进支部标准化规范建设,积极培育市属国有企业“党建+”品牌,在市属企业党组织中广泛开展党建融入生产经营发挥作用典型创建活动,打造“一企业一品牌、一支部一特色”的国企党员服务队伍形象,把党的政治优势、组织优势转化为企业发展优势,以高质量党建引领国资国企高质量发展。

发展无止境,改革无穷期。全市国资国企系统正紧紧围绕“三地两点”功能定位和“打造省域副中心、建设西部明星城”目标任务,以排头兵的姿态,找准企业发展定位、明晰发展方向、定实发展举措,推动企业改革实现高质量发展,推动我市经济社会发展迈向高质量发展跨越新境界。(记者白艳华通讯员徐志超)

编辑|秦志杰

审核|符晓

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