上周末，民*部发布的一条重磅公告火爆全网：国务院批准海南省三沙市设立西沙区、南沙区。这也就意味着，海南省三沙市正式告别“不设区地级市”这一头衔。
三沙设区之后，全国现有“不设区地级市”就只剩下4个，分别为广东省东莞市、中山市，海南省儋州市以及甘肃省嘉峪关市。到底什么是“不设区地级市”？它们又为什么不设立市辖区呢？
什么是“不设区地级市”？
想弄清楚什么是“不设区地级市”，首先要从地级市的概念开始讲起。
目前，中国的行*区域基本上划分为四级，即省级、地级、县级和乡级。地级市属于地级行*区，行*地位与地区、自治州、盟相同，由省、自治区直接管辖。根据民*部