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TUhjnbcbe - 2023/4/16 1:26:00

嘉峪关市人大常委会在市委的坚强领导下,强化服务代表意识,突出代表主体地位,搭建履职平台,积极探索“三位一体”“双向互动”“三联系”代表工作机制,代表工作得到不断加强,履职能力得到不断提升。一、搭平台,拓宽代表履职新渠道嘉峪关市人大常委会坚持把代表工作放在重要位置,健全完善代表联络机制,搭建履职平台,拓宽代表履职渠道。截至目前,建成雄关街道、钢城街道、酒钢、行*事业单位、非公组织等15个人大代表之家。按照代表选区,方便代表履职在全省首创建立48个人大代表工作站,足额保障平台运行经费,人大代表之家每年安排经费3万元,人大代表工作站每年安排经费1万元,均列入本级财*预算予以保障。出台《嘉峪关市人大代表之家(站)规范化、标准化建设的实施意见》围绕“全覆盖、制度化、常活动、实效化”目标,按照“六有、四好”标准不断完善家、站建设,全市名代表(全国、省、市、镇四级人大代表)全部按选区进家进站。家、站负责人联络员由社区所在单位选派兼职,负责联络代表,通知选民开展活动,选民提出的问题由代表整理形成意见、建议,由家、站负责人送至市人大常委会代表人事工委。代表在履职平台就近联系选民,选民就近反映诉求,常态化听取群众意见建议。平台建设为代表在社区开展活动搭建了广阔舞台,“家、站”成为代表履职的“亮相台、服务区、加油站、示范岗”。二、建机制,激发代表履职新活力嘉峪关市人大常委会结合新形势新任务,建立了“三位一体”“三联系”“双向互动”代表工作新机制,在有效发挥代表主体作用、激发代表履职活力方面迈出了坚实的步伐,取得了良好成效。一是打造代表主体、“家(站)”平台实体、意见建议办理载体“三位一体”工作机制。出台《嘉峪关市人民代表大会常务委员会代表工作考核激励办法》,每年年初通报表扬上一年服务代表作用发挥好的家、站和优秀工作者,优秀意见建议及答复满意度高、办理实的承办部门,使代表主体、平台实体、办理载体“三位一体”代表工作机制更加完善和顺畅,代表工作的广度和深度进一步拓展。根据代表行业、专长、意愿划分7个专业代表小组,开展符合各自特长的代表活动。健全代表意见建议办理机制,出台《嘉峪关市人民代表大会常务委员会代表建议、批评、意见提出和办理办法》不断完善代表意见、建议交办、催办、走访、答复等各项工作制度,细致扎实地做好办理各个环节工作,开展意见建议办理“答复满意度”和“落实满意度”双测评,有效减少了重答复、轻办理、不落实的现象,为代表意见建议的落实上了“双保险”。二是将“两联系”拓展为“三联系”。出台《嘉峪关市人民代表大会常务委员会组成人员联系代表、国家机关联系代表、代表联系选民工作制度》,在过去常委会组成人员主动联系代表、代表主动联系选民的基础上,推行国家机关主动联系代表制度,将每年意见建议承办数量多的单位确定为国家机关联系代表单位,与代表共商意见建议答复,共解群众诉求,每年动态调整。人大代表广泛参加*委、*府重要会议,参与计划、规划编制论证,参与专题询问、工作评议,人大代表有效参与到经济社会发展和民主法治建设进程中,实现了代表意见建议精准办理,社情民意精准反映,调研视察精准监督。三是建立了“双向互动”沟通机制。发挥人大代表根植广大人民群众的优势,同时常委会对代表进行*治建设、代表履职能力培训,召开座谈会通报市委经济社会发展决策,市*府发展目标及完成情况,充分发挥人大代表承上启下作用,使人大代表既自下而上收集社情民意、征求选民意见、反映群众诉求;又自上而下向选民介绍市委重大决策、市*府经济社会民主法治目标任务,实现代表活动内容上的“双向互动”,传递*的声音,有效化解社会矛盾,凝聚了思想共识,营造和谐共进、团结向上的良好局面。三、强服务,保障代表履职新作为嘉峪关市人大常委会把服务代表、尊重代表作为工作的出发点和落脚点,强化服务保障,助力代表依法履职。一是开展富有特点的学习培训。丰富代表培训内容方式,采取请进来,走出去的方式加强代表履职能力培训。保证代表每届任期内参加一次以上的履职培训或专题学习,先后组织市人大代表赴深圳、青岛等全国人大培训基地进行代表履职培训。特邀连任五届全国人大代表姜健围绕“‘不忘初心,牢记使命’主题教育,人大代表如何履职,如何提代表意见建议、充分发挥代表作用”作专题讲解,引起人大代表强烈反响和广泛共鸣。通过开展形式多样、内容丰富的学习培训,有效提高了代表履职能力。二是广拓渠道保障代表知情知*权。为人大代表订阅《中国人大》《人民之声》等刊物,提供嘉峪关市有关*治、经济、文化、社会等方面的材料,组织学习。利用代表参加各类活动时机,向人大代表通报市情,通报市人大常委会的工作安排。每次常委会邀请10名左右代表列席,并召开座谈会征求意见。邀请人大代表参加全市各类综合性会议。充分发挥网络优势,利用嘉峪关人大网站、杂志通报工作动态,报道代表履职活动,激发工作热情。组织人大代表进行调研、视察和执法检查活动前,提前通报活动情况。加强与有关部门的沟通协调,为代表的视察、调研和执法检查提供方便。将代表在视察、调研和执法检查中形成的成果,转化为高质量的代表建议、批评和意见。三是完善代表履职激励约束机制。出台《嘉峪关市人民代表大会常务委员会代表履职办法》健全代表向原选举单位(选区)述职等制度,对无故不参加会议和活动的代表给予通报,推行代表履职登记“全程纪实”,详实记录代表参加会议、发言、视察、联系选民、接待选民等履职情况,对代表履职情况进行记载,建立形成履职档案,督促代表依法履职行权。四是加强服务保障改善代表履职条件。市人大代表活动经费每人每年安排元,镇人大代表活动经费每人每年安排元。按照“代表职务优先于本职工作”法定要求,保障代表履职时间,落实代表履职补助,为代表履职提供保障。服务保障工作到位,能使代表履职有热情、有动力、有作为。代表提出的《关于对老旧小区进行提升改造的建议》《关于对农村用水管道进行改造的建议》《关于改造机场路汇丰公司入口马路的建议》等意见建议,承办单位答复实、办理实、效果好,更好的回应了群众关切、满足了群众需求、推动改进了工作。有事找代表,成为解决群众的烦心事、揪心事的有效途径。

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